Où construit-on des logements en France ? Et peut-on mesurer le « ruissellement » de chaque mètre carré construit à ses effets sur le développement urbain, l’artificialisation des sols, les recettes fiscales locales, les prix et finalement, l’essentiel, l’accès des ménages à un toit ? L’étude menée pour IDHEAL-recherche par Alexandre Coulondre et Vincent Lasserre, a pour ambition d’approcher ces phénomènes au plus près. Cette étude présente un intérêt majeur et inédit. Par une triple approche quantitative (combien de logements produits ?), qualitative (comment sont-ils produits ?) et géographique (où sont produits les logements ?), elle permet d’accéder à une géographie fine de la production des logements en raisonnant à l’échelle des intercommunalités, plutôt qu’en considérant des moyennes nationales ou même régionales.

Un cas d’étude dans l’un des premiers territoires de sobriété foncière, soumis à une demande de logements et de développement soutenue et gouvernée par une équipe écologiste, nouvellement élue, déterminée à économiser les ressources, foncières en particulier.

La densité suscite-t-elle envie ou rejet ? Nous parions sur le premier, c'est pourquoi nous initions une étude autour de la densité résidentielle, sous toutes ses facettes que nous avons nommée DESIR. Une Densité Eprouvée, Souhaitée, Imaginée, ou Redoutée à travers le regard neuf et critique de futur.e.s politistes, urbanistes, architectes, ingénieur.es, géographes et économistes.

IDHEAL-Recherche mobilise pour l'année universitaire 2022 - 2023 une série d'ateliers étudiants de M1 et M2, dans différentes universités, qui travailleront chacun cette notion, selon leurs disciplines, sur des terrains particuliers. Ce corpus d’études ne vise pas à se positionner pour ou contre la densité résidentielle ou à considérer que la densification serait un instrument allant de soi dans le contexte d’impératif de sobriété foncière. Il vise à analyser les choix et l'efficacité de différents mécanismes de politiques publics ou de pratiques de marché en prenant en compte l’ensemble des enjeux de l’aménagement. Non seulement la forme urbaine, mais aussi la préservation de la biodiversité, la production d’une offre de logements abordables, la tension politique et de voisinage que ce sujet peut engendrer…
Les résultats de l'étude seront disponibles et publiés à l'été 2023.

En attendant, pour en savoir plus sur le corpus et les ateliers :

Voici l'OHV, l'Observatoire de l'Habitat dans les Villes. Il s'agit de la première édition d'un observatoire d'une France habitée différemment selon ses territoires. Dans 21 villes représentatives d'une situation urbaine particulière et dans lesquelles les politiques mises en oeuvre n'aboutissent pas toutes et pas toujours aux mêmes résultats. Quoi d'étonnant ? De Rennes à Nevers en passant par Meaux, les Sables d'Olonne ou Pontarlier, peut-on vraiment comparer des moyennes de production de logement, d'artificialisation des sols ou de mobilité ?

Doit-on alors parler d'UNE politique du logement, ou DE politiqueS de l'habitat ? Ce nouvel outil d'analyse développé par Acadie et Jean-Claude Driant qui convoque de nombreux indicateurs (stock de logement, niveau de production, mal logement, taux de pauvreté, mobilité, indice de métropolisation, etc.) a pour ambition, au fil des éditions, d'approcher au plus près les situations du logement et de l'habitat dans des contextes géographiques, socio-économiques, historiques et politiques qui varient du tout au tout. En arrière-plan, ces constats territorialisés interrogent l'efficacité des politiques publiques nationales et/ou locales et leur capacité à garantir, à chaque citoyen, sa liberté de choix d'habitant.

Cette nouvelle étude résonne avec l’actualité et une situation structurellement difficile en France, l’hébergement. Au sens strict, il concerne, les personnes sans domicile et les demandeurs d’asile. Au sens large, il s’adresse à une population beaucoup plus nombreuse : jeunes, personnes âgées, en famille ou seules, en situation de dépendance ou de de handicap. Le sociologue Julien Damon passe en revue les populations concernées, les structures d’accueil, les acteurs et dresse le panorama d’un secteur pesant pour 2% du PIB et 3% des emplois, dont l’émiettement nuit à son efficacité. Il explique aussi qu’au fil du temps, l’hébergement (sauf le droit d’asile) a été progressivement pris en charge par la politique du logement et notamment par les bailleurs sociaux. L’offre d’hébergement pour les défavorisés équivalait à 1 % de l’offre HLM en 1990, à 5 % aujourd’hui et à 10 % avec le logement accompagné. Avec l’ensemble du secteur médico-social, les personnes hébergées occupent ainsi 20 % du parc HLM au total. Cette étude est soutenue par IDHEAL et la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA), la Fédération des entreprises sociales pour l’habitat (ESH), Logétude, et l’Organisme commun des institutions de rente et de prévoyance (OCIRP).